Sæbeopera om retssikkerhed

Det er ikke første gang, en kommunal byggetilladelse bliver underkendt af Spaniens retssystem. To hoteller, 200 luksus-villaer, en golfbane og en lystbådehavn skal jævnes med jorden, og landskabet bringes tilbage til sin naturstatus inden byggeriets påbegyndelse.

Her er vi

Luksus-ressorten 'Marina Isla de Valdecañas' er beliggende 160 km. fra Madrid mod Cáceres

Marina Isla de Valdecañas er opført på en halvø i vandreservoiret Valdecañas

Ulovligt og så?

Torsdag fastslog Spaniens højesteret, at hele byggeriet er ulovligt opført og pålagde, at alt skal bringes tilbage til sin oprindelige naturstatus.

Spørgsmålet er så, om det vil ske. Der findes nemlig stribevis af fortilfælde, hvor ulovligt opført byggeri alligevel er blevet 'fixet' i den sidste ende.

Anmelderne af det ulovlige byggeri er miljø-organisationerne ADENEX og Ecologistas en Acción. De anmeldte byggeriet, allerede inden det var startet, og har siden holdt fast i anmeldelsen, selv om medlemmerne både er blevet angrebet og truet. Flere har undervejs måtte forlade deres hjem.

Fattigt område

Valdecañas er et naturområde, der er omfattet af planen 'Natura 2000'. Det er et projekt for naturbeskyttelse. Det er oprettet i et fællesskab mellem EU og medlemsstaterne, ud fra en overordnet målsætning om at stoppe forringelser af naturens mangfoldighed senest i 2010.

Sådan ser hele projektet ud

Imidlertid er Extremadura en fattig region i Spanien. Arealet er 41.635 km², der er 1.104.004 indbyggere med et bruttonationalprodukt på 16.028 euro per indbygger sammenlignet med 29.408 per indbygger på landsplan.

Hotel Precise El Rompido på øen

Et yderligere minus for Extremadura er, at 35 procent af regionens areal er mere eller mindre naturbeskyttet og derfor svært at skabe vækst i.

Æbler og pærer

Lystbådehavnen på øen

Et nyt beskæftigelsesprojekt var derfor tiltrængt for regionen, og i den spanske lovgivning ligger der mulighed for at opprioritere projekter af stor værdi for regionen.

Det mente både kommune og regionsregeringen i Extremadura, der var belæg for, da de blåstemplede byggeprojektet den 10. april 2007.

Byggeriet gik i gang alt imens aktivisterne ikke gav op.

Aktivister deponerer symbolsk de 41 millioner, der skal til for at få stoppet projektet ved den regionale højesteret

Nu kan det godt forvirre lidt med de spanske højesteretter. Det er således, at hver selvstyrende region har sin højesteret, Tribunal Superior, og derudover har Spanien som nation også sin højesteret, Tribunal Supremo.

Aktivisterne får medhold ved højesteretten i Extremadura, men ejerne bag projektet appellerer til Tribunal Supremo, der så i torsdags også gav aktivisterne medhold.

Madrid

Spaniens højesteret

Aktivisterne betegner dommen ved Tribunal Supremo som retfærdighed efter otte års kamp i det langsomme retssystem med skader for miljøet som følge. De er tilfredse med, at murstens-spekulationerne er dømt ulovlige. Isla de Valdecañas er især beskyttet for sit fugleliv.

I dommen fra højesteret hedder det blandt andet, at der ved projektets gennemførelse ikke er nået den beskæftigelsesgrad, som både kommunen og regionsregeringen havde forudsat.

Og hvad så?

Extremadura har i dag 160.000 arbejdsløse og 70.000 arbejdsløse, der ikke har nogen form for understøttelse eller social bistand.

Formanden for det socialdemokratiske parti i Extremadura, Guillermo Fernández Vara, der også er tidligere præsident for regionsregeringen, udtrykker sin respekt for højesteretsdommen men også, at han vil kæmpe for at bevare de skabte arbejdspladser.

Men hvor vil denne sag ende?

Ofrene

Èn ting er en dom fra én af Spaniens højesteretter eller andre domstole. En anden sag er, om den får dommens tilsigtede konsekvenser. Som i dette tilfælde nedrivning.

Spaniens grundlov efter Franco skulle tilsikre det bredest mulige demokrati i landet. Det er dog endt med en lagdeling bestående af kommuner, 'amter', provinser, regioner og sidst staten, der alle indbyrdes kæmper om kompetencer. Ikke mindst har det været kimen til Spaniens alt for store korruption, og på det nærmeste elimineret demokratiet for den enkelt borger.

Alt i mens de otte år er gået, har det været muligt for godtroende interesserede at købe ejendomme på Isla de Valdecañas.

En privat har en villa til salg i området med et boligareal på 270 m2 boligareal. Pris 470.000 euro. Men kan den sælges nu?

Ting 'fixes'

Spanien er spækket med eksempler på byggeri, der er blevet erklæret ulovligt og som alligevel består.

Lejlighedskomplekset på Banana Beach i Marbella, blev erklæret ulovligt, men ulovligheden blev fixet

Hotel El Algarrobico i Granada Provinsen blev stoppet. Men hvor skal pengene komme fra til at rive det ned?

Denne bygning i Marbella blev bygget i for mange etager. Problemet blev fixet, da kommunen fik foræret de to øverste etager

Morale

Man skal kigge sig mere end godt for, når man investerer i fast ejendom i Spanien. Det kan være en færdig bolig, hvor alt ser godt ud, men hvor der i baggrunden kan være et hængeparti i retssystemet.

Samtidig er en byggetilladelse fra en kommune slet ikke nogen sikkerhed for, at en bygherre ikke efterfølgende bliver pålagt at rive sit hus ned igen. Det er set i alt for mange tilfælde – blandt andet i Andalusien – hvor regionsregeringen har underkendt en kommunal byggetilladelse.

Sådan sker det desværre ofte, når kommune og regionsregering har forskellig partifarve, og hvor partiinteresser er vigtigere end at tiltrække investeringer til landet.

Teamet bag Spanien i Dag ønsker dig en god weekend

Torben Wilkenschildt