Andalusiske byer begynder at sætte en stopper for feriebolig-boomet

Oppositionen i Sevilla Kommune ønsker at fortsætte uden at begrænse ferieboliger (VUT - viviendas de uso turístico) i de mest belastede områder af byen, som det var byrådets hensigt i medfør af Juntaens dekret, der trådte i kraft i februar. Det sker efter, at oppositionen i sidste uge en bloc afviste det forslag, som borgmester José Luis Sanz' regeringsteam (PP) havde arbejdet på i de seneste måneder. Andre store andalusiske byer, hver med en forskellig situation, vil følge i fodsporene på det tidligere arbejde.

Andalusien har i øjeblikket 128.575 ferieboliger af denne type, både komplette, hvilket er størstedelen, og fordelt på værelser. Det svarer til 677.101 sengepladser, ifølge data fra Juntaens officielle turistregister, som 20minutos har konsulteret pr. 21. juni. Tal, der ifølge avisen er steget dramatisk: Kun tre dage tidligere var der 458 færre VUT'ere registreret i regionen.

Udbredelsen af denne type indkvartering, hvortil kommer feriebolig-komplekser, hvor hele bygninger er dedikeret til denne virksomhed, er et voksende fænomen, som skaber problemer med sameksistensen mellem turister og naboer mange steder, både i Andalusien og i andre dele af landet. Og mere end et par kommunalbestyrelser er allerede begyndt at træffe foranstaltninger.

I januar godkendte Juntaen et selvstændigt dekret, der giver kommunalbestyrelserne beføjelser til at regulere ferieboliger. Det var det, man havde tænkt sig at gøre i Sevilla, som havde udarbejdet et forslag, der forhindrede udstedelsen af flere licenser i kvarterer, hvor ferieboligerne allerede udgjorde 10 procent eller mere af det samlede antal familieboliger, hvilket allerede er tilfældet i flere områder i centrum og i den gamle bydel Triana. Men efter at oppositionen stemte det ned, er initiativet fortsat på standby, indtil en gruppe giver borgmester José Luis Sanz deres støtte til at gå videre med det. 

I Cádiz ville de ikke vente på Juntaen, og allerede i oktober 2022 ændrede den daværende borgmester José María González, Kichi, PGOU - byplanvedtægten - for at forbyde registrering af nye ferieboliger i den gamle bydel, selvom de, der allerede var i drift på det tidspunkt, kunne fortsætte med at fungere. 

Málaga har også annonceret et midlertidigt forbud mod nye ferieboliger, indtil der er godkendt en zoneplan med begrænsninger i de mest belastede kvarterer. Indtil da vil kun boliger, der opfylder en række krav, kunne registreres: De skal have tilladelse til at være i brug, have en selvstændig indgang til bygningen samt selvstændige generelle installationer (el, vand, telefon ...).

Kommunalbestyrelserne i Córdoba og Granada har også netop indledt procedurerne for at bremse stigningen i antallet af ferieboliger. Den provinsielle hovedstad Córdoba vil udarbejde en forordning, der begrænser denne type indkvartering i de mest belastede områder, som vil blive bestemt af en undersøgelse, der skal udføres. Der vil også blive foretaget en analyse af de mest belastede områder, men indtil da planlægger den i første omgang at godkende en ændring af PGOU i juli, som vil forhindre udstedelsen af flere licenser, undtagen for lejligheder, der opfylder de samme krav, som gælder i Málaga.

Almería, Jaén og Huelva er i mellemtiden de eneste andalusiske provinser, der endnu ikke har gennemført nogen foranstaltninger, og de har heller ikke planer om at gøre det på kort sigt, da de mener, at det endnu ikke er et problem i deres byer. I hovedstaden Almería er de forpligtet til at tage fat på problemet sammen med sektoren og til sin tid vedtage en fælles løsning, selv om de insisterer på, at problemet er anderledes stort her end i andre byer.

Provinsiel fordeling

De 128.575 ferieboliger, der er registreret i Andalusien, er faktisk meget ujævnt fordelt mellem provinserne og endda inden for hver af dem, med meget tydelige forskelle mellem kystbyer og byer inde i landet. Desuden ligger kun en fjerdedel af det samlede antal registrerede ferieboliger i Andalusien i hovedstæderne.

Málaga fører langt hen ad vejen den andalusiske rangliste med lidt over 74.000 ferieboliger i provinsen med mere end 393.400 sengepladser, Det er også den hovedstad, der har flest ferieboliger med 12.314 og 64.214 sengepladser. De udgør dog kun 16,6 procent af provinsens samlede antal. De fleste turistboliger ligger i kommunerne på Costa del Sol, især i Marbella, med 13.000 ferieboliger, Benalmádena med 7.286, Estepona med 6.167 og Fuengirola med 5.545.

Fortsætter vi med fokus på provinserne, efterfølges Málaga af Cádiz og Sevilla med henholdsvis 18.068 og 10.637 ferieboliger; Almería ligger på fjerdepladsen med 10.626, efterfulgt af Granada med 8.222, Huelva med 3.181 og Córdoba med 3.062. Listen lukkes med stor afstand af provinsen Jaén, hvor der i øjeblikket kun er registreret 695 ferieboliger. 

Placeringen varierer, hvis der i stedet fokuseres på provinshovedstæderne. Så efterfølges Málaga efterfølges af Sevilla med 9.399, Granada med 3.620,  Córdoba med 2.835, Cádiz med 2.494, Almeria med 1.280, Jaen med 193) og Huelva med 145.

Andre typer indkvartering

Ud over de mange ferieboliger i alle provinser og store byer i Andalusien findes der de nævnte feriebolig-komplekser - komplette bygninger, der bruges til dette formål - som også viser en opadgående tendens. I øjeblikket er der registreret 2.243 komplekser af denne type i Junta de Andalucías officielle register, hvilket svarer til 118.285 sengepladser. Og som det er tilfældet med turistindkvarteringen, er Málaga den provins og hovedstad, der har flest virksomheder af denne type.

I alt er der ifølge det førnævnte turistregister lidt over 1,3 millioner indkvarteringssteder i Andalusien, herunder - udover ferieboliger - hotelvirksomheder - fra vandrerhjem og gæstehuse til femstjernede luksushoteller - huse og komplekser på landet, campingpladser og overnatninggsteder med campingvogn.

Sidste år lukkede Andalusien med et nyt rekordstort antal turister på 33,9 millioner, som gav en indtægt på 24,8 milliarder euro. Juntaen håber at kunne afslutte 2024 med mere end 35 milliarder euro.