Skal fri bevægelighed i EU suspenderes?

Én af de bærende piller i EU er den fri bevægelighed inden for Schengen-området, der betyder, at man frit kan passere grænserne uden at vise pas.

Både på jorden og i luften.

Udbruddet af Coronavirus i Spanien - og i Danmark - skyldes i de første tilfælde smitte fra italienere. Udbruddet der har fortrinsvis været i Norditalien. I alt er 655 smittede i landet, 17 er døde og 45 er blevet helbredt i skrivende stund.

Der er jo ikke noget at sige til, at jo tættere risikoen kommer på én, desto mere nervøs bliver man. Som i tilfældet med de italienske smittebærere i Spanien.

Lige så naturligt er det også, at ens forsvarsmekanismer automatisk aktiveres på grund af frygten for smitte af ens nærmeste og én selv.

Derfor var det også en uundgåelig debat, der rejste sig på de sociale platforme i Spanien, hvor mange mente, at man skulle lukke for italieneres adgang til Spanien. Og ligeledes for andre nationaliteter, hvor smitten var konstateret.

Debatten blev bragt på banen af José Ángel López Jiménez . Han er professor i EU-ret ved universitetet Pontificia Comillas i Madrid. Jiménez siger, at det fra et juridisk synspunkt sagtens kan lade sig gøre at genindføre kontrollen ved medlemsstaternes grænser, men at en sådan beslutning normalt foretages i fællesskab.

Bestemmelsen er reguleret i den såkaldte Schengen-grænsekodeks i EU-forordning 2016/399.

I henhold til denne bestemmelse kan den fri bevægelighed suspenderes af både både forventede og uforudsete årsager. Før et land indfører grænsekontrol, skal både både EU-kommissionen og de øvrige EU-lande orienteres med mindst fire ugers varsel. Grænsekontrollen kan være gældende i højst seks måneder.

Normalt er grænsekontrollen blevet indført af sikkerhedsmæssige årsager i forbindelse med høj risiko.

Vi kender det selv fra Danmark og Sverige, hvor der er indført grænsekontrol for bekæmpelse af terrorisme og illegal indvandring.

Der er dog også mulighed for at lukke grænserne hurtigere, hvis der er tale om en alvorlig trussel. I et sådant tilfælde kan et land omgående lukke sine grænser i en periode på 10 dage med mulighed for forlængelse i op til to måneder. 

Denne mulighed, mener Jiménez, kan komme på tale i den nuværende situation.

Tirsdag var muligheden for grænsekontrol oppe på EU-kommissionens daglige møde.

- EU-kommissionen vil tale med medlemsstaterne om, hvordan man indfører grænsekontrol på en koordineret måde på grund af Coronavirussen. Vi har endnu ikke fået anmeldelser om grænselukninger, og vi ønsker at være på forkant med debatten blandt medlemslandene, fordi situationen er dynamisk og udvikler sig, sagde EU-kommissionens talskvinde, Dana Spinant, på den efterfølgende pressekonference.

Et spørgsmål kunne være, om “EU’s forkant” skulle have fundet sted for længe siden?

Lige nu ved ingen, hvor mange eller hvem, der opholder sig - eller har opholdt sig - i eksempelvis Norditalien og bagefter vender tilbage til Spanien eller Danmark - eller andre lande. 

Trøstende procent

I skrivende stund fredag er i alt 83.867 blevet smittet med Coronavirussen, hvoraf de 36.686 meldes helbredt, mens 2.867 er døde.

Ser vi på de i år globalt antal døde af alle årsager er tallet omkring 9,486 millioner.

Det bringer risikoen for, at Coronavirusset skulle være dødsårsagen ned på 0,03 procent.

Tallet skal dog ikke fjerne opmærksomheden fra omtanke og tiltag for at undgå smitten.Ingen ved på nuværende tidspunkt, hvor det ender.

Teamet bag Spanien i Dag ønsker dig en god weekend.

Torben Wilkenschildt

Læs seneste nyt om smitte-udviklingen i Spanien her

Hvad mener du?